作者 叶智成

“全国第一批‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”“全国生态文明示范区”“国家重点生态功能区”……地处黄山东麓的山中小城——安徽省宣城市旌德县有着诸多美誉。

良好的生态环境已成为旌德的宝贵财富。近年来，该县认真探索“两山”转化新路径，建立“碳汇+检察”生态检察机制，变生态为业态，“风景”成“钱景”，探索出一条高质量绿色发展之路。

开“银行”，助农吃上“生态饭”

在旌德县旌阳镇柳溪村，青翠欲滴、绿满远山，蜿蜒成一幅绿色油画。满眼生机勃勃的绿意，让人很难想象，数年前这片山场还是没有道路的杂木林，本地人都难以出入。

“以前，没有好的规划，这些山林、田地近四十年不产生效益，吸引不来好项目。”柳溪村村民杨雪松的18亩竹林、5亩多水田曾经就分散在杂木山场中。

2021年8月10日，旌德县旌阳镇柳溪村“两山银行”正式挂牌成立，这是安徽省成立的首家“两山银行”，同时先行先试全国首发《生态资源受益权证》。

在这家特殊的“银行”，农民们“存”入闲田、林地等，拿到《旌德县生态资源受益权证》作为“存折”；整合起来的零散资产由“银行”作为平台，接洽合适的项目和投资人，以现代农业标准进行规模经营，再给予“储户”分红收益。

如今，杨雪松的这些竹林、水田在“存”入“两山银行”后集零为整，成了当地白茶茶园的一部分，从实物变成了资产。

“目前，柳溪村借助‘两山银行’模式，已探索形成白茶、香榧、鲜桃、旅游、劳务为主的特色优势产业。2022年，柳溪村集体经济经营性收入达102.2万元。近几年，每年都有200多名村民在村内基地务工，务工收入达360余万元。”柳溪村驻村工作队队长、党总支第一书记胡黎明介绍。

截至目前，旌德县共有10个试点村，实施股份制经营林地面积1.8万亩，共核发《生态资源受益权证》2421户，入股农户受益622.37万元。

旌德县柳溪村白茶种植基地。旌德县柳溪村供图

卖“空气”，“碳”索新“山”路

“以前只听说过碳达峰碳中和，但不知什么意思，今天算是搞明白了。”在旌德县庙首林场，一场“家门口”的庭审让不少旁听群众豁然开朗。

今年5月31日，在世界环境日来临之际，宣城市中级人民法院在林场公开审理了宣城市首例以碳代偿的环境民事公益诉讼案件，当庭宣判被告宋某向庙首林场认购碳汇80.49t(48元/t)用于替代履行生态环境赔偿责任。

据悉，2022年5至6月，宋某在未办理采伐证的情况下，擅自雇佣他人在旌德县版书镇采伐林木431株，立木蓄积26.0673立方米。经专家评估，该行为导致一定时期内区域林业资源损失，森林生态系统固有的水源涵养、土壤保持、气候调节、碳汇释氧等生态服务功能下降，松材线虫病传播风险增加，造成森林服务功能损失和生态修复费用共计3863.58元。

“创新运用认购碳汇方式替代生态环境损害修复，不仅能有效打击损害生态环境的违法行为，还能有效破解补植复绿难、环境侵权人修复能力不足等难题。”旌德县人民检察院第二检察部主任刘成瑛说，目前旌德县还与长三角多地会签“异地认购碳汇”协作机制，推进公益保护“双碳”绿色发展一体化建设。

旌德县是安徽省碳汇项目开发交易试点县，庙首林场是全国首批碳汇交易地，也是安徽省首家碳中和试点单位。

2021年6月至7月，庙首林场碳汇造林项目经监测核证，碳汇量为10311吨，完全能满足“生态司法+碳汇”的需求。

2021年8月24日，旌德县庙首林场与司尔特肥业股份有限公司签下安徽省首笔林业碳汇交易。

“交易的背后，对旌德县而言，是落实碳达峰、碳中和目标的具体实践。”旌德县庙首林场副场长柳卫斌认为，对庙首林场来说，将空气“变现”，产生的资金，可反哺林场用于森林管护生态建设，一举多得。

作为生态优质生与经济后发地的旌德，正努力当好“卖碳翁”，念好“山字经”，将生态优势转化为经济优势。(完)